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國務院:推動建立健全信息消費企業“黑名單”制度

日期:2017年9月1日 17:58

據中國政府網消息,國務院近日印發《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)。指導意見指出,要優化信息消費發展環境,加大對信息消費領域不正當競爭行為的懲戒力度,推動建立健全企業“黑名單”制度。

指導意見要求,加強和改進監管。嚴厲打擊電信網絡詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規行為,整頓和規范信息消費環境。深化電信體制改革,鼓勵民間資本通過多種形式參與信息通信業投融資。做好自由貿易試驗區電信領域開放試點,加大基礎電信領域競爭性業務開放力度,適時在全國其他地區復制推廣。

指導意見要求,加快信用體系建設。健全用戶身份及網站認證服務等信任機制,提升網絡支付安全水平。規范平臺企業市場行為,加大對信息消費領域不正當競爭行為的懲戒力度,推動建立健全企業“黑名單”制度,將相關行政許可、行政處罰等信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統,并依法依規在“信用中國”網站公示,營造公平誠信的信息消費市場環境。

指導意見還要求,加強個人信息和知識產權保護。加快建立健全個人信息保護法律法規體系和管理制度。嚴格落實企業加強個人信息保護的責任,全面規范個人信息采集、存儲、使用等行為,防范個人信息泄露和濫用,加大對竊取、販賣個人信息等行為的處罰力度。健全知識產權侵權查處機制,提升網絡領域知識產權執法維權水平,加強網絡文化知識產權保護。

指導意見明確,提高信息消費安全性。加強網絡信息安全相關技術攻關,為構建安全可靠的信息消費環境提供支撐保障。落實網絡安全等級保護制度,深入推進互聯網管理和網絡信息安全保障體系建設,加強移動應用程序和應用商店網絡安全管理,規范移動互聯網信息傳播。完善網絡安全標準體系,建設標準驗證平臺,支持第三方專業機構開展安全評估和認證工作。做好網絡購物等領域消費者權益保護工作,依法受理和處理消費者投訴舉報,切實降低信息消費風險。

指導意見指出,加大財稅支持力度。深入推進信息消費試點示范城市建設。鼓勵各地依法依規采用政府購買服務、政府和社會資本合作(PPP)等方式,加大對信息消費領域技術研發、內容創作、平臺建設、技術改造等方面的財政支持,支持新型信息消費示范項目建設。落實企業研發費用加計扣除等稅收優惠政策,促進社會資本對信息消費領域的投入。經認定為高新技術企業的互聯網企業,依法享受相應的所得稅優惠政策。

指導意見提到,加強統計監測和評價。完善信息消費統計監測制度,進一步明確統計范圍,將智能產品、互聯網業務、數字內容等納入信息消費統計。加強中央、地方、行業、重點企業間的協調聯動,強化信息消費數據采集、處理、發布和共享。建立健全信息消費評價機制,研究建立并定期發布信息消費發展指數,加強督查檢查,指導和推動信息消費持續健康發展。

所屬類別: 政策法規

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